余纳尔：以色列方案将叙利亚分为四块，这并不契合土耳其利益

liukang202410小时前166吃瓜186

叙利亚政局变化后，国内呈现出“四国大战”的格式，未来政局尚不明亮。被广泛以为从这次叙利亚危机中获益的土耳其，下一步意向引发重视。土耳其怎么看待以色列的“北进”与库尔德人实力的扩张？土耳其对叙利亚未来政治形势的判别树立在哪些根底上？巴什肯特大学政治学与国际关系教授余纳尔（Hasan Ünal）撰文共享了他的观念。文章仅代表作者自己观念，翻译仅供读者参阅，不代表观察者网观念。

【文/余纳尔（Hasan Ünal），翻译/观察者网郭涵】

这有点像给欢腾的锅里添水，也能够说是成心唱反调，但是，近期叙利亚发生的工作以及新显现的形势，好像对咱们（土耳其）并晦气。事实上，以色列总理内塔尼亚胡上周日（12月8日）晚上的表态告知了全世界，在叙利亚或许不再是一个完好国家的最新形势下，谁才是最大获益者。

以色列总理前往叙利亚-以色列边境，宣告阿萨德的脱离和复兴党政权的倒台是以色列的伟大胜利。他坚称以色列对叙利亚的无情轰炸发挥了重要作用。之前被他们认定为吉哈德恐惧安排领导人的朱拉尼，摇身一变成为了“对立派”领导人，正在承受美国媒体的包装美化。“对立派”实力现已占据了阿勒颇及其南部的一系列城市（哈马、霍姆斯与大马士革），他们被渲染成“面庞娟秀的年轻人”。朱拉尼和他的团队正向叙利亚公民传递温文的信息，但现在还不清楚这样的姿势将持续多久。

对以色列有利的状况不或许对土耳其有利吗？

对以色列有利的状况并非必定让土耳其受害，对土耳其有利的形势也不必定是以色列的坏事。究竟，以色列不是土耳其的意识形态对手或敌人；美国也不是……但从以色列和美国的优先关心来看，假如他们想做的工作并不契合土耳其的权力或利益，或许包含对土耳其利益构成“风险”的元素，那就出问题了。

事实上，在内塔尼亚胡就叙以边界问题发表声明后，以色列空军现已轰炸了叙利亚许多城市（特别是大马士革）的防空系统和军事设备，以及政府大楼和土地挂号办公室。叙利亚的港口、水兵设备等都被炸毁。毫无疑问，这些空袭举动将会持续。另一方面，以军地面部队越过了叙利亚边境，开进至叙境内约14至20公里的区域。这种状况相同或许持续演出。

以色列总理内塔尼亚胡12月8日宣告占据戈兰高地缓冲区，以军战士在当地展现国旗。以色列媒体

特拉维夫宣告，以色列和叙利亚在1973年阿以战役完毕后，于1974年树立的停前方现已不复存在，由于叙利亚戎行撤出了该区域。换句话说，毫无疑问，以色列正在策划永久性地占据叙利亚某些当地，特别是德鲁兹人的居住区。

以色列正在或将要对该区域采纳的举动，并非没有留下蛛丝马迹。该国领导人和政治精英多年来一向议论将叙利亚分红四个部分（德鲁兹国、逊尼斯坦国、阿拉维国和库尔德国），现在该方案现已来到完成的阶段。

这种支离破碎的格式明显不契合土耳其的国家利益，但最主要的问题是怎么阻遏库尔德人在幼发拉底河以东广袤而丰饶的区域树立一个国家。以色列游说集团的重要人物（如南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆和其他人）现已开端在美国大声呼吁，应该阻遏土耳其插手幼发拉底河以东的形势，并要挟称，假如土耳其企图这样做，就会遭到美国的制裁。

2017年叙利亚停火后，曾有研究者提出根据“印巴分治”方案将叙利亚依照不同族裔进行搬迁后分治 Yale Global Online

为了处理库尔德工人党（PKK）及库尔德民主联盟党（PYD，土耳其视其为库尔德工人党在叙利亚的分支）所操控的安排获取出海口的问题，以色列正在占据从坦夫（Tanf）到德鲁兹（Durzi）的区域。因而，2014年至2015年曾企图树立，却因土耳其的军事反击而未能完成的“走廊”——土耳其官员恰如其分地称之为“恐惧走廊”——现在会从南面经以色列通往地中海。任何土耳其在该区域展开举动的测验，都将遭到美国/以色列实力以及“解放叙利亚”联盟（又译“沙姆解放安排”，HTS）及支撑者的阻遏，后者操控着叙利亚的中央政府。他们给出的理由将包含驱赶伊朗在该区域的影响力，这十分契合土耳其境内的政治/萨拉菲伊斯兰安排集体的食欲。

这样的一个库尔德人实力范围将为树立一个大库尔德斯坦国奠定根底，而大库尔德斯坦日后将吸纳土耳其的大片疆域。

宪法和过渡时期

新宪法的拟定将预示叙利亚的分治。现在的叙利亚宪法采纳了单一制国家结构，修正宪法意味着构成以自治和（或）联邦系统组成的新结构。毫无疑问，土耳其多年来不断主张叙利亚政府采纳的做法，也是笔者多年来一直批判的做法，正在准备过程中。跟着新宪法的拟定，叙利亚将打下国家分治的地基，由于前面说到的四个国家（逊尼斯坦、阿拉维国、德鲁兹国以及库尔德工人党操控区）将会成为自治或联邦化的区域，具有自己的内政安排和安全部队（军警乃至司法安排），这些都将被新宪法所供认。至于叙利亚的基督徒是否会取得一片独立的区域，现在下结论还为时过早。

另一方面，这样的立宪进程和过渡时期或许会引爆新的抵触。例如，在伊拉克，即便很多的美国、英国和其它欧洲国家戎行直接介入，仍是爆发了相似的抵触。当复兴党的成员（包含安全部队和官僚体系成员）被扫除在新的立宪进程之外时，作为逊尼派代表的复兴党开端对立，乃至发起装备反抗。

无法确保叙利亚不会呈现相似的紧张形势。鉴于复兴党仍是叙利亚安排化程度最高的安排，他们是否会被整合进新的国家体系将发生重要的结果。美国侵略伊拉克时并没有取得联合国安理会的同意。但是，尽管其侵略是单边主义且违背国际法的，美国仍是从联合国安理会取得了占据国的位置。作为伊拉克的占据国，美国有权驻守戎行，也有责任保持公共秩序。美国基本上起草了伊拉克的宪法，并强加给那里的公民，但这并没有阻遏伊拉克的严峻骚动。

在叙利亚，现在没有、将来也不会呈现那种规划的美军力气。彼此猜忌乃至敌视的族群数量远远超过了在伊拉克的库尔德人和阿拉伯人，以及阿拉伯人中的逊尼派和什叶派。因而，土耳其当局期望树立一个一切叙利亚人都能享有民主、平和与美好的叙利亚，看起来就像是在地中海的水面上刻字。

土耳其支撑的对立派装备“叙利亚国民军”成员进入叙北城市曼比季，这儿原先由库尔德人装备占据外媒

能做些什么呢？问题，到处是问题……

经过与阿萨德达到协议，土耳其能够更方便地保卫国家利益，土叙边境也不会呈现安全问题。与此同时，土耳其本能够将境内的叙利亚难民遣返回国，本能够同阿萨德政府携手冲击库尔德工人党与吉哈德恐惧分子安排。但这些或许性现已成为前史。此外，经过与叙利亚政府达到退让，之前的形势本能够得到保持，并对库尔德工人党和库尔德民主联盟党施加心理压力，让特朗普在上台后更乐意考虑从叙利亚撤军。

新形势下，土耳其的首要任务应该是阻遏库尔德工人党/库尔德民主联盟党树立一个国家。但在以最严峻的方法批判了以色列、让以色列在美国的游说集体彻底采纳反土态度后，又要怎么压服美国呢？土耳其怎么能阻遏库尔德工人党及库尔德民主联盟党（他们多年来呼吁在叙利亚拟定新宪法）以一个自治实体的身份取得新宪法供认？假如无法阻遏这一切——其难度自身就很高——那么在土耳其的边境上呈现两个“恐惧主义国家”也并非彻底不行幻想。

其间一个国家将由“解放叙利亚”联盟及其支撑者操控，美国（尤其是以色列）会是暗地的操纵者。另一个则是库尔德工人党/库尔德民主联盟党树立的国家。

还有一个问题在于，尽管特朗普曾表明方案从叙利亚撤出美军，但在他上台前，形势现已变得如此杂乱，以至于特朗普不或许轻易地做出撤军决议。当然，现在的形势终究演变成朝美国撤军的方向开展，也不是彻底没有期望。而那些在电视上挥舞着棍棒与扫凭据的专家，或是在街头高喊“咱们拿下了阿勒颇”的民众，不或许知道这些问题的答案。笔者当然期望土耳其当局现已严厉地考虑过当前面对的形势。

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