为遵从实施国家、省“办学根本标准”作业决议计划安置和市委、市政府作业要求，标准我市一般中小学办学行为，根据《中华人民共和国职责教育法》《中华人民共和国未成年人维护法》等法令法规及《职责教育校园处理标准》、教育部“五项处理”和《山东省一般中小学办学根本标准》，我局牵头起草了《泰安市一般中小学处理根本标准（试行）》征求定见稿，现揭露征求定见。大众能够经过以下途径和方法提出反应定见：

（一）将定见主张发送至泰安市教育局根底教育科邮箱：[email protected]；

（二）经过传真发送至：0538-6991414（传真）

（三）经过信函方法将定见主张邮寄至泰安市教育局根底教育科，地址：山东省泰安市泰山区望岳东路2号市政大楼A7006-1，邮编：271000，并请在信封上注明“一般中小学处理根本标准”字样。

定见反应截止时刻为2024年4月15日。

泰安市教育局

2024年4月7日

1.仔细遵从实施习近平新时代中国特征社会主义思维，坚持为党育人、为国育才，全面遵从党的教育方针，展开本质教育，促进教育公平。

2.严厉实施实施教育法令法规，坚决遵从实施党中心严重决议计划安置，仔细实施省市委及各级党安排的决议要求。

3.坚持可继续和谐展开，进步处理服务效能，立异合理设置处理服务安排。遵从“严、细、实、恒、新”的根本要求，完结依法依规治校，促进校园健康优质展开。

4.活跃遵从以人为本的理念，实施立德树人根本任务，以教育教育质量为中心，鼓舞教师教书育人，促进学生健康生长，办学生喜爱、家长定心、社会满意的校园。

5.推动校园办学标准化、科学化、准则化，逐渐树立完善现代校园准则处理系统，根据国家及省相关规则，拟定《泰安市一般中小学处理根本标准》。

6.加强校园领导班子建造。全面实施中小校园党安排领导的校长担任制，加强校园领导班子建造，选优配强校园党安排书记和校长，结合校园实践拟定校园党安排会议、校长作业会议（校务会议）议事规则，树立健全配套准则机制，每年展开施行全面从严治党主体职责和党安排书记抓底层党建作业述职评议查核，推动校园领导人员履职尽责。修订完善校园规章，在校园规章中清晰遵从实施党的教育方针，清晰党安排的设置方法、方位效果、职责权限、议事决议计划机制等要求，保证把党的领导融入校园作业各方面。

7.加强思维政治建造。仔细实施“榜首议题”准则，校园党安排守时研讨思政课教育作业，健全党委理论学习中心组学习机制，全面加强教职工思维政治作业，深化展开中国特征社会主义教育，把习近平新时代中国特征社会主义思维作为党员干部、教师教育的根本内容，推动党史学习教育常态化长效化，每月安排教职工展开1次政处理论学习，引导教职工增强政治认同和教书育人职责感。坚持党建带团建、队建，树立党团队协同育人机制。

8.加强党安排和党员队伍建造。环绕党安排设置标准、党务作业安排标准、党建准则机制标准、党建作业作业标准、党员教育处理标准、党建作业保证标准等标准要求，推动底层党安排标准化标准化建造。全面推动中小校园“一校一品”党建品牌示范校创立，深化施行党支部评星定级处理，全面进步底层安排建造质量。健全党务作业安排，配足党务作业力气，抓好校园党安排书记和党务作业人员常态化训练。严厉实施“双培养”机制，加强对优异教师的政治引领和政治吸纳，加强党员教育处理，发挥党员教师前锋模范效果。加强党风廉政建造，遵从实施中心八项规则及施行细则精力，树立健全廉政危险防控机制，深化展开新时代廉洁文明建造系列活动，营建风清气正的教育生态。

9.仔细实施民主会集制。坚持团体领导、民主会集、单个酝酿、会议决议的准则。整体党员要带头自觉维护班子联合和校园党安排的领导，要自觉遵守党的政治纪律和政治规则，遵守安排安排，实施安排决议。充分发扬党内民主，活跃向党安排建言献计，有定见和主张活跃向党安排提出，不同定见可在会前或会议上提出，构成决议后要严厉实施。在没有从头做出决议前，不得有任何与团体决议相违反的言辞和行为。

10.树立健全民主监督准则。依照《工会法》和有关法规，实施好教代会准则，按规则推举教代会，守时举行教代会，教代会按《工会法》行使权力和职责，安排教职工依照有关法规参与校园的民主处理和民主监督。校长每年向教代会或全校教职工述职，承受监督和评议。

11.做好校务（党务）揭露作业。坚持服务大局、求真务实、依法揭露、活跃稳妥的准则，对事关校园展开、办学标准要求、作息时刻、议事决议计划机制、干部处理、经费收取运用、评选赞誉、职称晋升等状况进行揭露，根据不同内容承认揭露方法和规划，倡议简洁直观、灵活多样，便于教职工和家长参与和问询。揭露时刻要做到守时揭露与不守时揭露相结合、长时刻揭露与阶段性揭露相结合。揭露程序要做到严厉、标准、通明。

12.严厉实施严重事项请示陈述准则。校园有关展开规划、严重项目建造、干部人事处理、财政严重开销、对外重要招待、师生团体校外活动、严重突发事情等应脚踏实地进行团体研讨，按程序及时陈述教育主管部分。校园请示事项要依照所属联系对接交流并经准则赞同后，以正式文件行文报送请示。

13.加强作业处理。树立学生作业统筹和公示准则，保证小学一二年级不安置家庭书面作业，可在校内恰当安排稳固操练，小学其他年级每天书面作业均匀完结时刻不超越60分钟；初中每天书面作业均匀完结时刻不超越90分钟。科学规划作业，不安置重复性和惩罚性作业。教师对确诊反应性作业全批全改，不给家长安置作业或要求家长批改作业，不得用手机安置作业或要求学生运用手机完结作业。

14.加强手机处理。校园应奉告学生和家长，准则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长赞同、书面提出申请，进校后应将手机交由校园一致保管，阻止带入讲堂。校园应清晰一致保管的场所、方法、职责人，供给必要保管设备。

15.严厉作息处理。根据不同年龄段学生身心展开特征，小学生睡觉时刻不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。走读生早上一致到校时刻，职责教育阶段不早于7:30，高中不早于7:00，校园不得要求学生提早到校参与一致的教育教育活动，对单个因家庭特别状况提早到校学生，校园应提早开门、妥善安置。寄宿制学生早上一致起床时刻，初中不早于7:00，高中不早于6:30。小学上午上课时刻一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；晚自习完毕时刻，初中不晚于21:00，高中不晚于21:30。晚上就寝时刻，小学生不晚于21:20，初中生不晚于22:00，高中生不晚于23:00。晚自习、双休日、寒暑假和其他法定节假日不一致安排上课，不将学生自习时刻分配到学科。

16.标准招生行为。实施学生失学停学陈述准则，职责教育校园不以面试、测评等名义选拔接收学生。一般高中根据初中学业水平考试效果、归纳本质点评、招生规划等进行招生。公办民办校园同步招生，不违规招生，不经过设置奖金等方法违规争抢生源。坚持随机均衡编班，不树立要点班，合理均衡配备师资。

17.严厉考试处理。小学一二年级不进行纸笔考试，职责教育其他年级由校园每学期安排一次期末考试，初中年级从不同学科实践动身，可恰当安排一次期中考试。不得面向小学各年级和初中非结业年级安排区域性或跨校际考试；校园和班级不得安排周考、月考、单元考等其他各类考试，也不得以查验、查验、限时操练、学情调研等名义变相安排考试。坚决阻止抢赶教育进度、提早结课备考。全面施行等级点评，考试效果不排名、不发布，以恰当方法奉告学生和家长，不得将考试效果在各类家长群传达，不得按考试效果给学生调整分班、排座位、“贴标签”，不得经过任何方法以中高考效果为根据奖赏教师和学生，阻止发布、宣扬、炒作中高考“状元”和升学率。

18.加强比赛处理。阻止安排承办或安排中小学生参与泰安市教育局发布的比赛清单之外的比赛活动，不得为违规比赛供给场所、经费等条件，不得借比赛之名违规收取本钱费、工本费、活动费、报名费、会员费、食宿费、参赛材料费、器件费和其他各种名字的费用，不得逼迫、诱导任何学生或家长参与比赛活动，比赛及比赛产生的效果不作为中小学招生入学的根据。

19.标准教材教辅和课外读物处理。坚持在国家和省定目录内选用教材和教辅，坚持“一科一辅”准则，不以任何方法逼迫或暗示学生及家长学生订货教辅材料。树立健全进校读物查看机制，进校园课外读物引荐目录要向学生家长揭露，坚持自愿购买准则，阻止强制或变相强制学生购买课外读物。不运用未经审定的教材，校本课程准则上不编写出书教材。

20.标准展开课后服务和假日保管服务。坚持学生自愿报名，不得强制或变相强制学生参与。课后服务要灵活多样，满意学生多样化需求。阻止运用课后服务和假日保管服务时刻安排学生一致上课、加班补课、教育新课等。不得展开影响学生身心健康的活动，阻止展开商业推广性质的活动，不得安排展开危险性较高的活动。校园不得自行引进第三方服务安排。经县级教育行政部分答应引进的免费或公益性质第三方服务，不得带有任何商业推广和商业隐含元素，不得向学生收取费用。

21.严厉学生外出活动处理。安排夏冬令营、研学实践教育等学生外出活动，有必要精心拟定活动计划，严厉按程序报属地教育行政部分存案批阅后安排施行。对校园安排的学生外出活动，行前实施安全教育、奉告家长等方法，保证活动标准安全展开；对非校园安排的学生外出活动，班主任要及时提示家长实施监护职责，知悉活动状况，保证学生安全，监督活动标准展开。

22.加强校家社协同共育。仔细遵从实施习近平总书记关于家庭家教家风建造的重要论说，活跃构建校园家庭社会协同育人新格局，着力培养德智体美劳全面展开的社会主义建造者和接班人。强化校园主阵地效果，树立健全家长校园和家长委员会，实施家访、家长会、校园敞开日、家长招待日等准则，活跃宣扬科学教育理念、严重教育方针和家长教育常识，介绍校园教育教育状况，回应家长遍及关怀的问题；一起针对不同家庭的个性化需求供给详细教导，特别重视乡村留守儿童、残疾儿童、孤儿和特别家庭儿童等窘境儿童。加强“双减”方针宣扬，引导家长审慎挑选校外训练，自觉抵抗违规训练活动。

23.标准家长委员会作业。校园要加强家长委员会作业教导，清楚作业职责，完善作业准则，标准作业行为，严厉家长通讯群组信息发布处理，阻止以家长委员会名义违规收费，包含分摊收取材料、试卷、取暖、空调、饮水、校园安全捍卫等费用。校园施行直接触及学生单个利益的活动，由校园提出主张和挑选计划，提交家长委员会评论，由家长自主挑选、做出决议，不得暗示家长委员会或家长代表发起以自愿购买的方法，团体式购买教辅材料和软件、教育终端设备和网络训练课程等。校园和教师发现家长委员会、家长代表等民间安排有违规行为的，应当及时阻止。

24.标准学籍处理。学生学籍树立、转学、休学、复学、退学等均须严厉依照《山东省一般中小学学籍处理规则》实施，学籍异动由学生自己或其爸爸妈妈、其他法定监护人提出申请，经校园审阅赞同并报主管教育行政部分承认后处理。学籍证明等相关触及学籍问题的作业，应当由校园担任学籍处理的作业人员对接主管教育行政部分，不得由学生自己或其爸爸妈妈、其他法定监护人到主管教育行政部分进行处理。

25.严厉实施“首课思政担任制”。立异育人方法，活跃实施“首课思政担任制”，加强“首课思政担任制”研讨，组成骨干教师牵头、多学科教师一起参与的首课备课小组，守时举行首课团体备课，保证教育规划精准聚集育人点，首课教育资源挑选无歧义，充分发挥首课育人功用。将首课归入课程表，充分考虑各学科实践状况，科学安排、合理分配，保证完结“人人讲、科科讲、天天讲”。

26.科学设置课程计划。全面实施国家和省级课程计划、课程标准，开齐课程、开足课时，不得随意调整课程或增减课时，不得抢占体育、艺术、归纳实践、优异传统文明课时。当地课程、校本课程，按国家课程设置计划要求归入校园课程计划。阻止教师自行随意调课，如确因作业需求或个人原因需求调课的，须经校园批阅后方可实施。开始年级全面实施“零起点”教育要求，阻止超前教育、阻止超纲教育。

27.做好课程开发施行作业。教育处理部分要重视校园课程的开发、施行和点评，要拟定合理的课程开发与施行计划及相关准则。结合实践，开发种类丰厚、特征明显的校园课程，满意学生多样化展开需求。一起加强对校园施行国家课程、当地课程、校本课程及艺体、归纳实践活动等课程的实施状况的监察、点评等，堆集进程性材料。

28.加强教育内容处理。根据课程标准和教科研部分要求，守时安排教师学习课程标准，清晰教育内容和教育要求，拟定教育进度。查看、标准教师教育内容及教育行为。严厉依照课程标准要求安排教育和学情检测，不降标、不超支。

29.重视教育进程处理。教育处理部分要拟定备课、讲堂教育、作业、教导、考试、反应等各个环节的教育处理准则，活跃引导教师进步备课质量。教育方针设置既表现课程标准要求，又契合学生实践；教育进程思路清晰，重视师生互动；教育内容科学、谨慎、无缺，表现思维性和时代性，重视杰出要点、打破难点，习惯学生的承受才能；教育方法灵活多样，能活跃引导学生展开自主、协作、探求等多种学习方法；合理运用信息技能等现代化教育手法，充分发挥各种媒体在教育中的辅佐效果，进步讲堂教育效能。

30.建造高效讲堂。优化教育教育方法，坚持教育相长，重视启发式、互动式、探求式教育，教师课前要教导学生做好预习，课上要讲清要点难点、常识系统，引导学生自动考虑、活跃发问、自主探求。交融运用传统与现代技能手法，重视情境教育；探究根据学科的课程归纳化教育，展开研讨型、项目化、协作式学习。精准剖析学情，重视差异化教育和单个化教导。守时展开聚集讲堂教育质量的主题活动，重视培养、遴选和推广优异教育形式、教育事例。

31.重视教育质量监控。树立全面的教育质量观，重视对学生立异精力、实践才能、思维道德、常识技能、审美教育、劳作质量和劳作精力的培养，不以分数作为点评学生的仅有根据。对特别学生树立终身一档，做好个性化培养，重视其动态展开。树立对各学科质量和任课教师教育质量点评准则，及时改善优化教育方法，实在进步讲堂教育质量。

32.强化教育查核处理。实施《职责教育质量点评攻略》《一般高中校园办学质量点评攻略》中关于学生点评的相关要求，重视中心本质立意的教育点评，发挥点评的导向、确诊、反应效果，丰厚立异点评手法，重视进程性点评，完结以评促教、以评促学，促进学生全面展开。严厉按有关规则安排各级各类考试（考察）。

33.强化教研引领。教育研讨要服务校园教育教育，引领课程教育改革，进步教育教育质量；服务教师专业生长，教导教师改善教育方法，进步教书育人才能；服务学生全面展开，深化研讨学生学习和生长规则，进步学生归纳本质；服务教育处理决议计划，加强根底教育理论、方针和实践研讨，进步教育决议计划的科学化水平。加强学科组长队伍建造，推动教研方法立异，加强协同教研。常常安排校内听评课活动，活跃参与区域性教研活动，为教师日常教研供给渠道。教研课题要安身理念引领、教育讨论，推动树立自下而上挑选教研的机制，问需于校、问需于师，常态化有用展开区域教研和校本教研，引导广阔教师在参与教研进程中不断进步教育才能。

34.重视教育教育特征打造。因校制宜探究教育教育处理特征，强化校园特征打造。展开好小初高联接教育探究立异实践作业，进步教育教育效果。安排教师加强理论学习，参与课题研讨。活跃对接高校和教科研部分，吸收学习优异教育效果，用先进的教育理念和效果教导教育教育作业。

35.严厉干部人事处理。严厉依照编制、教育行政部分规则设置内设安排，未经主管部分赞同，不得随意改动或添加内设安排。严厉依照核定干部职数配备干部，未经主管部分赞同，不得发动干部作业事项，不得随意增设名字配备干部，不得违规超职数配备干部。触及在编人员调集、辞去职务的，严厉实施陈述批阅准则，未经批阅不得私自处理相关手续。校园作业人员违法违纪应当承当纪律职责的，要根据事业单位作业人员处置有关规则，依照对应的处置权限和程序进行，并及时向教育主管部分存案，不得私自做出处置。阻止违规聘任代课教师。干部职工公事外出准则上乘坐公共交通工具，不发起开私家车。

36.树立施行教师方针查核准则。要拟定教师的岗位职责、作业方针、教育惯例处理等各项作业准则，拟定教师培养、校本教研、绩效查核等各项教师展开准则，助力教师美好生长，鼓舞教师专业展开。要鼓舞教师专业展开，引导教师重视学习，树立专业展开方针，仔细研讨教材、教法和学法，进步与家长、学生、搭档的交流才能，进步教育教育才能和水平。

37.完善教师培养训练系统。要拟定实在可行的促进教师展开的远期规划、详细计划，鼓舞教师活跃参与训练和终身学习，保证校园共用经费5%用于教师训练，进步专业水平。重视骨干教师和青年教师培养，坚持训练与运用相结合的准则，强化训练实效及终身展开。要树立科学可行的校本教研准则，鼓舞教师结合教育实践参与各种不同层次的课题研讨。

38.严厉实施师德标准。标准教师依法执教、廉洁从教行为，引导教师爱岗敬业，为人师表，争做“四有”好教师。加强师德师风教育和警示教育，安排教师学习实施新时代教师作业行为十项准则等规则。树立健全师德鼓舞机制，将师德作为教师年度查核、绩效查核、职称评聘、赞誉奖赏的重要内容，每年展开1次师德查核。严厉标准从教行为，继续处理在职教师参与有偿补课和到校外训练安排任教，阻止教师体罚、变相体罚、讥讽讥讽、轻视学生，避免教师队伍呈现“微糜烂”行为。标准教师言行穿戴，言语文明标准，不在任何场合宣布不利于联合、不讲政治的言辞，穿着要整齐大方，契合作业要求，维护教师杰出的社会形象。

39.树立健全教师事务档案。要及时搜集教师作业的数据材料，从情绪、进程、效果等全方面把握教师的教育作业，做好进程性材料的保管，守时总结、讲评教育作业。讲评力求详细、实践，起到教导效果，力戒泛泛空谈。

40.树立公平、公平、揭露的奖惩准则。对教育教育效果优异的，可依照方针规则进行奖赏；对教育教育效果欠好的，及时进行教育，催促改善。教师作业不能满意学生合理要求的，仔细剖析原因，脚踏实地从快处理，归于学生问题的由学生处理部分管任，归于教师问题的由教师处理部分管任。关于不能正承认识问题、不努力改正、学生定见大，构成不良影响的，要依照有关规则严肃处理；对相关教师要及时安排学习进修或跟班听课进修，进步教育教育水平。

41.深化教师职称改革。实施教师思维政治表现和师德表现作为职称评聘首要条件的要求，把教师教育教育才能、教育效果、岗位成绩奉献作为点评要点，让政治本质过硬、事务才能精深、教育教育质量高的教师锋芒毕露。杰出课时量和教育实绩刚性要求，课时量达不到省定最低标准和教育实绩长时刻较差的，不得申报评聘高一级专业技能职称，不得参与竞聘高一级专业技能岗位。要健全职称申报引荐程序,坚持“六揭露”监督卡准则。对申报评定中招摇撞骗、暗箱操作、违纪违规的人员，依照有关规则予以严肃处理。加强聘期查核，鼓舞教师专注教育，悉心育人。

42.坚持德育为先。培养和饯别社会主义中心价值观，实施德育作业攻略，完善德育作业系统。大力展开理想信念、社会主义中心价值观、中华优异传统文明、生态文明和心思健康、国防人防教育，加强爱国主义、团体主义、社会主义和道德涵养教育，强化学生杰出行为习惯和法治认识养成。依法依规举行升国旗典礼，对学生进行国旗下教育。出旗、升旗、收旗要契合法令规则，程序标准。升旗时，师生要齐唱国歌。国旗下说话要主题明显，杰出育人功用。

43.进步智育水平。严厉依照国家课程计划和课程标准施行教育。充分发挥教师主导效果，引导教师深化了解学科特征、常识结构、思维方法，科学把握学生认知规则，上好每一堂课。杰出学生主体方位，重视维护学生好奇心、想象力、求知欲，激起学习爱好，进步学习才能。加强科学教育和试验教育，广泛展开多种方法的读书活动。

44.加强劳作教育。展开劳作教育和劳作实践，树立学生值日准则，树立校表里劳作实践场所，树立学生家庭劳作清单准则，广泛展开劳作教育实践活动。要逐校拟定劳作教育详细施行计划，并报教育主管部分存案，保证每周1节劳作课，每学年1个劳作周，至少有1处相对固定的校外劳作教育场所，至少配备1名劳作教育教师。

45.标准学生行为。健全学生处理和学生自治安排，健全学生处理准则。以《中小学生守则》和《中小学生日常行为标准》为根据，加强学生日常处理，培养学生杰出行为习惯。活跃支持学生展开有含义的社团活动，加强对社团活动的教导和处理。

46.重视心思健康。实施课程课时，中小学各年级每两周至少开设1课时心思健康教育课，守时举行心思健康教育主题班会。科学做好心思筛查，树立要点团体心思档案，完善预警机制，树立“一校一策”危机处置机制，完善监测、预警、咨询服务、干涉处置“四位一体”的学生心思健康作业系统。强化队伍建造，配齐专兼职心思健康教师。健全处理网络，用好“校园—班级—宿舍”3级作业网络。筑牢心育阵地，职责段校园心思教导室总面积不少于24平方米，高中段校园心思教导室总面积不少于48平方米；校园心思教导室要保证小学每天敞开时刻不少于1小时，中学每天敞开时刻不少于2小时；教导室做到教师资质、服务时刻、联系方法“三公示”。加强协同共育，用好“一格十人”网格化家校协同育人机制，网格员要实在担负发家校交流的桥梁效果，自动与学生、家长交流交流，实在构成家校心思健康作业合力。

47.厚实展开归纳本质点评。坚持要素多元、方法多样、本质导向、程序科学准则，保证进程揭露通明、内容实在精确、效果公平公平。初中学生归纳本质点评效果作为一般高中招生选取的重要根据。标准高中学生归纳本质档案，客观记载学生生长进程中的杰出表现，重视社会职责感、立异精力和实践才能。加强中小学生体质健康监测、艺术本质测评作业，将点评效果归入初、高中学生归纳本质点评。

48.加强学生健康处理。实施近视、肥壮、脊柱侧弯和流行症等防控准则，建造标准化卫生室（科），配齐校医和保健教师，进步校园公共卫生服务处理水平。完善学生健康监测和干涉机制，守时展开视力筛查、学生健康体检，树立电子健康档案，及时向家长反应，引导学生标准就医。广泛展开健康教育宣扬活动，大力遍及养分健康、疾病防控常识，进步儿童青少年健康水平缓本质，促进儿童青少年健康生长。

49.加强学生体质处理。完善“健康常识+根本运动技能+专项运动技能”的体育教育形式，按规则举行学生运动会或体育节，广泛展开班级、年级体育比赛，健全校内体育比赛系统；全面实施大课间体育活动准则，活跃探究家庭体育作业形式，保证学生每天校内、校外体育活动时刻各不少于1小时，保证学生到达体质健康合格标准，把握1-2项运动技能。

50.进步学生艺术本质。完善“艺术根底常识根本技能+艺术审美体会+艺术专项专长”的艺术课程教育形式；树立常态化学生全员艺术展演机制，每年举行学生全员参与的中小校园园艺术节，协助学生至少熟练把握1项艺术专长。

51.标准实施财政处理职责。中小校园财政处理施行党安排领导的校长担任制。校园党安排团体研讨决议校园严重经费事项、重要财经准则；校长在校园党安排领导下，依法依规处理财政作业，对财政材料的实在性、无缺性担任；财政部分（财会人员）对校园的各类经济活动施行一致处理、核算和监督，财政部分管任人应当参与校园严重建造项目、重要办学资源配备、重要财物处置、大额资金运用等严重事项的决议计划。中小校园应以校为单位进行管帐核算，不具有独立法人资历的分校、校区和教育点应当并入主体校一致进行管帐核算。校园应根据在校生和教职工人数、经费收支规划、校区数量等要素以及财会事务需求，合理设置财政安排，依照不相容岗位相别离准则，合理设置财会作业岗位，配足财会人员。

52.严厉预算实施。中小校园预算以校为单位编制，不具有法人资历的校园归入其所从属校园编制，并依法依规揭露。校园各项收支应悉数归入预算，要依照顾编尽编、无缺标准准则编制收入预算，不得瞒报或漏报收入；依照量入为出、收支平衡、杰出要点、节俭节约、讲究绩效准则，编制开销预算，不得编制赤字预算。要科学编制校园中期财政规划，增强预算编制前瞻性、科学性。校园要施行预算实施主体职责，严厉依照预算承认的开销项目、规划、标准和时刻实施预算，不得私行改变或扩展开销标准和规划。共用经费开销严厉依照有关规则实施，不得用于根本建造投资、偿还债务、发放暂时聘任人员薪酬、教职工福利等。阻止超预算、无预算安排开销。从严操控“三公经费”开销，大力压减一般性开销，建造节约型校园。

53.加强预算绩效处理。中小校园要将全部经济事项归入预算绩效处理，合理设置绩效方针，加强对绩效的“双监控”，及时发现和纠正问题，全面施行绩效点评，客观评判绩效方针完结状况。

54.标准教育收费行为。各项行政事业性收费、服务性收费和代收费应严厉依照有关规则收取。树立健全收费公示动态处理准则，自动承受社会监督；将答应收费清单、阻止收费清单以及收费项目、标准经过校园公示栏、公示牌、公示墙等进行揭露，在招生简章和入学告诉书中注明，未经公示不得收费。对应上缴国库或许财政专户的教育收费资金不得停留、截留、移用或坐支。阻止树立“小金库”、账外设账和公款私存。

55.严厉实施收费准则。公办职责教育校园不收取膏火、杂费，对民办职责教育校园学生革除学杂费标准依照生均共用经费基准定额实施。中小学服务性收费项目包含伙食费、校车服务费、补办证卡工本费、课后服务费等。中小学代收费项目包含作业本费、学生装费、社会实践活动费、居民根本医疗稳妥费、意外损伤稳妥费、教辅材料费、高中课本费等。不得以信息化教育或分班教育为名，强制或变相强制安排、诱导学生购买平板电脑、在各类教育App收费；不得借“书香校园”名义向学生收取借阅费、借阅卡押金。

56.标准食堂财政处理。校园要一致处理自营食堂财政，拟定食堂财政处理方法，食堂财政归入校园财政一致处理，独自展开管帐核算。独立开设银行账户、独立设置管帐账簿、独立展开管帐核算；校园应守时揭露食堂收支状况，自觉承受师生、家长和社会监督。

57.加强学生赞助处理。树立由校长任组长的学生赞助作业领导小组，担任家庭经济困难学生确定作业的领导和监督。确定作业准则上每学年进行一次，每学期依照家庭经济困难学生实践状况进举动态调整。春季学期、秋季学期依照规则时刻，经过银行卡或社会保证卡将国家助学金等赞助发放到位。

58.标准财物收购处理。财物收购要根据规则的标准和程序进行收购。用财政性资金收购货品、服务和工程严厉依照《中华人民共和国政府收购法》《中华人民共和国政府收购法施行法令》等有关规则进行收购。关于会集收购目录以外、收购限额以下的非政府收购项目，本单位可自行安排施行，也能够托付收购署理安排安排施行。托付收购署理安排安排施行的，应当在托付协议中清晰两边的权力和职责（包含供货商资历查看的职责主体等）。

59.加强财物日常处理。要拟定财物处理准则，做好各类固定财物及易耗品的处理作业，对各类财物及时挂号入库，树立严厉的收支库准则、运用方法，对物品保管运用、损坏维护、损坏补偿等做出清晰规则。校园财物设备配备要严厉实施配备标准，清晰财物运用人和处理人。配齐配足各类教育配备设备，满意教育教育施行需求。加强教育配备日常作业维护和更新换代作业，守时展开教育配备质量普查，保证教育配备处于杰出状况。做好各类设备设备日常维护、修理，保证安全作业、好用管用。按需敞开日子设备设备，保证饮用、洗浴热水，努力进步学生日子环境的舒适度。科学设置快递收发、洗衣、洗浴、饮水、充电等日子服务设备，满意师生需求。后勤设备建造、修理维护、设备置办等费用要列入校园年度开销预算，不得经过运营方向师生转嫁费用。财物运用人、处理人应当施行岗位职责，依照规程合理运用、处理财物，充分发挥财物效能。财物处置应当经团体决议计划和施行批阅程序,根据处置事项批复等相关文件及时处置行政事业单位国有财物,未经批阅不得私行处置。

60.加强信息化根底建造。加强教育信息化设备设备配备，注册满意校园信息化需求的网络，完结国家规则的网络要求。配齐校园教育作业需求的信息化设备，教师办共用计算机的师机比不低于1:1。每间多媒体网络教室按最大班额每人1台的标准配备学生用机。专用教室每学科至少有一间配备多媒体设备，并接入校园网络。

61.加强试验室处理。开足开齐开好国家课程标准规则的试验，实在将试验教育改善作业落到实处。危险化学药品存储保管及抛弃化学药品搜集需严厉依照国家标准实施，并守时托付有资质的公司对危险抛弃化学药品进行搜集处置。危险化学品存储室需配备防盗门窗，设备视频监控及侵略报警设备。

62.加强图书馆建造。校园要树立图书馆（室），树立健全处理准则，安排专人处理，优化图书馆资源配备，环绕教育育人配备图书。图书馆藏书量不得低于《中小学图书馆(室)藏书量》的规则标准。树立完善增新剔旧准则。图书馆每年生均新增（更新）纸质图书应当不少于一本，满意新时代广阔师生高质量阅览需求。图书馆应逐渐到达标准化标准的方针。

63.做好考前预备。实施考点考试施行主体职责，严厉实施考试处理规章准则，拟定本考点考试安排施行方法，树立考务组、保密组、系统处理组、医疗防疫组、监察组、宣扬组、捍卫组、后勤组等，选好配齐人员，安排考前训练、查核，细化作业流程，实施岗位职责，依照《山东省教育考试考务根本标准》和各级安置要求进行考点、考场安置，做好物资配备、设备调试、卫生消毒、电力保证、考试服务等考试预备作业。

64.保证试题安全。教育考试的试题（包含副题）、参阅答案、评分参阅（攻略）等依照相关规则严厉处理。试卷保管室要契合《山东省教育考试考点试卷保管室建造与处理要求》。严厉实施考试安全保密规则，担任试题（卷）在本考点流通、保管及收取、送交等环节的安全处理作业。

65.紧密安排考试。安排展开考生法纪、诚信考试教育，展开考务人员分级分类训练和警示教育，对考务作业人员、监考员和考生进行违禁物品查看、身份验证和身体健康监测作业。严厉实施“2+1”安检，阻止考生将手机及其他电子设备、书包等与考试无关的物品带入关闭区、考场。仔细实施监考员“一‘二’一”监考作业法，考场监考、活动监考、视频监考协同合作，保证考试安全。

66.强化信息保密。考试信息包含考生状况、考点考场状况、人员状况、考试状况、考试有关数据等，未经省教育招生考试院授权发布的考试信息按国家秘密级事项处理。未经省教育招生考试院赞同，任何单位或个人不得私行向社会发布或供给、走漏考试有关试题试卷、训练材料、考试证件、考试区域场景等信息。

67.严厉职责清查。考点校园要完善考试应急预案，做好各类突发偶发事情应急处置，保证试题试卷安全保密、考务安排标准紧密、考风考纪杰出，无安全职责事端，无不良舆情和团体性事情产生。对遵从实施国家和省、市教育考试安全作业决议计划安置不力、职责实施和施行职责不到位，构成严重后果或不良影响的，依规依纪清查有关单位及人员职责。

68.增强服务认识。活跃服务校园教育教育作业，以教育教育为中心，自动为教师、学生、校园及家长服务，对教师、学生提出的事项，要及时快速处理，处理不了的，要及时陈述校园领导。仔细实施校长作业会决议，及时陈述作业进程。要拟定合适校园实践的各类服务人员的岗位职责、作业方针、绩效查核标准。各岗位作业人员要遵守校园作业安排，进步作业标准，进步作业效能。

69.超前自动服务。要提早拟定作业计划，对惯例性的作业如房舍安排、桌椅调整、校园美化、修理服务、卫生保洁等作业，提早策划，及早实施，为校园展开、教育教育等作业顺利展开供给保证。对突发安全事项、物品预备、水电服务等即时性的作业要做到及时服务，保质保量。

70.增强节俭认识。对作业、教育、日子、安保和卫生等作业所需各种设备用品的收购，要严厉依照财政要求，进行预算批阅，由校长赞同后严厉按预算实施。对需求购买和挑选的物品及服务要按财政规则，做到货比三家，质优价廉。加强用水用电用气的处理，下降作业本钱，根绝水电糟蹋。拟定有关规章准则，加强用水用电安全处理，根绝安全事端。

71.严厉食物运营答应证处理。校园食堂要具有运营答应和卫生答应。答应证要在有用期限内，不得转让、涂抹、出借、倒卖、租借答应证，不得私行改动答应类别、补白项目、运营地址，要在就餐场所夺目方位公示。

72.加强食物安全处理准则建造。拟定从业人员健康处理和训练处理准则，食物、食物添加剂、食物相关产品收购索证索票、进货查验和台账记载准则，食物添加剂运用和公示准则，餐厨抛弃物处置处理准则，食物安全突发事情应急处置预案，投诉处理准则，关键环节食物加工操作规程，食物安全处理员准则、职责，食物安全自查准则和陈述准则等。

73.实施“互联网+明厨亮灶”建造。完结中小校园食堂“互联网+明厨亮灶”掩盖率到达100%。监控区域首要掩盖粗加工区、烹饪区、餐饮具清洗消毒区和专间、专用操作区域，终端设备具有存储不少于90天视频数据的容量，不得删去、更改、损毁原始录像数据，应具有能够安稳传输视频信息的互联网网络环境。

74.树立陪餐准则。各校园每天至少安排1名校领导陪餐，每周至少安排2名家长代表陪餐。陪餐人员应在学生就餐前30分钟对就餐食堂当天食物安全有关状况进行监督，对校园食堂环境卫生、设备设备作业、从业人员操作标准等状况进行查看，对就餐场所环境卫生、学生就餐次序、食堂作业人员服务、所食用饭菜的外观、口味、质量等进行计分点评，听取就餐学生的反应定见，提出整改定见，并在陪餐完毕后填写《校长家长陪餐计分点评表》。

75.加强从业人员处理。摸清从业人员党员身份，发挥从业人员中党员前锋模范效果，打造党员前锋窗口。严把从业人员进入门槛，新进人员要向校园提交以下材料：身份证复印件、无违法犯罪证明、有用健康证和体检证明、其他资历证明等。校园食堂依法配备食物安全总监、食物安全员。树立校园食堂每日晨会和每日晨检准则。加大从业人员餐饮服务礼仪标准、食物安全法令法规常识、根底常识及本单位的食物安全处理准则、加工制造规程等训练，推广笑脸服务、进步交流技能、重视师生体会、培养服务认识，进一步进步食堂从业人员餐饮服务水平。树立从业人员健康处理准则和健康档案。从业人员应守时参与体检并获得健康证明。实施岗前查看准则。加强从业人员个人卫生。从业人员每年参与不少于 40 学时的食物安全训练，并查核合格。

76.加强场所环境和设备设备处理。校园食堂设置“食堂服务监督台”，配备“食物卫生质量监督员”。完善面积、流程与场所布局，保证场所表里环境清洁卫生。墙面、门窗、顶棚等契合规则要求。标准设置卫生间和从业人员更衣场所。标准餐厨抛弃物处理及处置。配套设备完善，餐用具清洗、消毒、保洁设备契合要求，正确设置，完善采光照明设备、抛弃物暂存设备。

77.加强收购储存处理。实施大宗食物校园一致收购准则，收购运用法令、法规、规章规则的契合食物安全标准的食物、食物添加剂、食物相关产品。完善索证索票、查验记载，食物储存场所契合要求。守时查看仓库整理状况，及时整理毁掉蜕变和过期食物原料及食物添加剂。

78.加强加工制造处理。粗加工与切配、烹饪与保存要契合要求，不得回收食用后的食物再加工运营。运用食物添加剂要存案并公示，不得超规划、超剂量运用，到达专人收购、专人保管、专人领用、专人挂号、专柜保存、专用称量。食物添加剂储存专柜标识“食物添加剂”字样并上锁。阻止收购、储存、运用亚硝酸盐（包含亚硝酸钠、亚硝酸钾）及其它禁用的添加剂（首要有泡打粉、油炸王、油条精、组成香精、嫩肉剂等）加工食物。

79.加强食物留样处理。每餐次的食物制品（含简餐）应留样。留样食物依照种类别离盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备（留样柜）中冷藏寄存 48 小时以上。每个种类留样量≥125g。留样、毁掉记载内容包含留样食物称号、留样量、留样时刻（月、日、时）、留样人员、毁掉时刻（月、日、时）、毁掉人、查看人等。

80.加强校园饮用水安全处理。师生饮用水及食堂加工制效果水的水质契合GB5749《日子饮用水卫生标准》规则。每学期开学前或启用自备水源时，对供水设备清洗消毒，末端水应经具有查验资质的相关安排检测，契合GB5749的要求后方可运用。

81.加强养分健康处理。树立膳食委员会并按要求展开作业。展开“减油、减盐、减糖”举动，供给健康养分的餐食。有专（兼）职养分师，主食应多样化，米、面及各种杂粮应恰当分配，菜品、口味多样化，合适不同学生进餐要求。每周公示带量食谱，明示餐食的首要原料信息、餐食的数量或分量、养分素供给量，带量食谱守时替换。加强养分健康教育，展开文明用餐、厉行节约对立糟蹋宣扬教育，实施分餐制要求。

82.加强食物安全处理。树立校园食物安全应急处理和突发事端陈述准则，应指定突发公共卫生事情陈述人，可由食物安全处理员兼任，报上级教育行政部分挂号存案，陈述人应守时训练。拟定食物安全事端应急处置预案，产生食源性疾病或疑似食源性疾病等食物安全事端后，应当即发动应急处置预案，并（榜首时刻上报上级主管部分，妥善处置。）当即采纳方法。中小学、幼儿园内部阻止设置小卖部、超市等食物运营场所。每周展开食物安全教育。

83.实施校园安全主体职责。将安全作业归入校园总体规划，树立校园安全作业领导安排，拟定校园安全处理作业计划及各类应急预案，树立安全作业职责准则、危险排查整改准则、安全教育与训练处理准则、值班巡查准则、突发事情应急处置准则等相关作业准则，健全校园安全全员岗位职责清单，清晰分工领导及科室岗位安全职责，按职责主体逐级签定安全方针职责书，并守时对职责清单实施状况进行查看查核。

84.加强人防建造。校园安全作业领导安排施行校长担任制，应根据师生员工总人数的实践规划配备专职安全处理干部和专职保安员。守时展开专职保安员岗位技能训练，严厉实施持械上岗、巡查值守、挂号查验等准则，每天巡查不少于5次，并做好巡查记载，做好校园安全防备作业。寄宿制校园每栋宿舍楼应当至少设2名专职或兼职宿舍处理员（女生宿舍楼宿舍处理员须为女人）加强住宿学生处理，展开夜间巡查应不少于2次。寄宿制校园放学后及夜间时段，应至少有2名保安员在岗值班。

85.完善物防建造。校园应当设置围墙、金属栅门等实体防护屏障，窗户、敞开式阳台、走廊应当采纳防掉落方法。学生在校期间应施行校园关闭式处理。校园收支口应设置门卫值班室，配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备，并树立运用保管准则。校园应当为门卫室配备手持探测仪，阻止易燃易爆物品、有毒有害物品或许控制用具等危险物品进入校园。校园应在校门口外50米区域划设夺目的安全区域，拉设警示线，区别收支通道，设置契合防抵触设备建造标准的隔离墩或升降柱等硬质防抵触设备。

86.推动技防建造。校园应当依照《中小学、幼儿园安全防备要求》（GB/T29315-2022）有关规则在校园首要区域和要点场所设备视频监控系统、周界报警设备和一键紧迫报警设备，校园周界监控应当完结全掩盖，监控室应当有专人值守或守时巡查。校园收支口应设置视频监控设备，实时显现及回放图画应清楚区分进出人员体貌特征和进出车辆车型及车牌号。校园应当将要点区域和要点部位的视频图画和一键紧迫报警设备接入公安机关、教育部分报警和监控渠道。搜集的视频图画信息保存期限不少于30天，要点防控区域的不少于90天。

87.加强交通安全教育及校车处理。校园应当与校车服务者签定安全运营职责书，与学生家长签定交通安全承诺书，守时展开交通安全教育，树立完善的校车安全处理准则，“一车一档”树立校车档案，把握校车运用处理及乘坐学生的信息，为校车配备校车看管员护卫学生上下车，严厉填写交代手续。

88.推广消防标准化处理。校园新建、改建、扩建建筑物及内部装饰工程应严厉施行消防审阅、检验及存案程序且审阅合格。教育楼、学生宿舍、食堂等学生会集学习和日子场所应当按国家有关消防技能标准设置消防设备、配备消防器件，并守时检测更新，坚持无缺有用。校园安全出口、分散通道、消防通道应坚持疏通，按规则设置消防分散指示标志和应急照明设备。校园应安排展开“两防一检”消防查看，做好记载，树立台账，及时整改消除危险。

89.加强防备学生溺水教育。校园应当拟定防溺水作业方法，守时展开防溺水专题家长会、安全教育、警示教育、主题班会等，展开防溺水自救施救技能训练活动，实施防溺水“三包靠”准则，施行假日防溺水每日警示、陈述准则，树立防溺水合作提示小组，并正常展开活动，与家长签定防溺水安全承诺书。和谐当地政府及村街做好河湖安全设备防护。

90.做好校园欺负防治。校园应守时举行专题会议，研讨安置欺负防治作业，安排展开“校园欺负防治宣扬教育周”活动，展开校园欺负危险排查，树立学生安全信息员准则，树立学生欺负告发和咨询渠道，完结对预兆问题早干涉、早化解。

91.加强校舍安全处理。校园校舍、根底设备设备应当契合国家有关质量标准，并实施校舍及内部设备守时查看陈述、维护修理、改造检验准则，展开校舍安全判定，做到B级校舍当即修理，C级校舍及时加固，D级校舍坚决撤除。

92.严厉燃气安全处理。校园应树立燃气安全排查整治作业机制，守时展开燃气安全排查整治作业，严厉实施燃气运用各项规则要求，不得运用不契合国家规则或消防部分赞同的燃料。

93.严厉实施危险防控。校园应树立校内安全危险问题清单、职责清单，并实施分级管控；健全安全事端危险分管机制；，依照国家规则处理校方职责稳妥，展开学生安全稳妥作业；拟定校园欺负、暴力损伤、意外损伤、对立胶葛和极点事情等危险防控方法。依照《泰安市居民根本医疗稳妥方法》，合作做好各类校园、幼儿园内学生和儿童一致参与居民根本医疗稳妥作业。

94.加强安全教育及训练。实施“1530”安全教育形式，配备安全教育师资，将安全教育列入校园根底课程，展开安全教育和宣扬活动；对学生及家长加强安全教育和提示，强化学生监护人的安全监管职责。校园应当活跃安排校园教职工参与安全技能训练，进步师生安全本质；安排校园师生进行避险逃生、自救互救的技能训练；科学拟定安全应急演练计划，守时展开安全应急演练，进步自我防备和维护才能，科学应对突发事情。

95.加强校园文明建造。将校园文明建造归入校园建造展开总体规划，拟定校园文明建造总体规划计划，杰出文明传承。仔细总结提炼本校优良传统，紧密结合时代精力，构建活跃向上赋有特征的精力文明建造系统，培养构成科学的“一训三风”。创造表现校园特征的校歌、校徽、校旗。增强师生对校园精力的认同感和自豪感。要充分运用板报、橱窗、走廊、墙面、雕塑、地上、建筑物等全部能够运用的前言表现教育理念。完善环境育人，充分运用校园的每一个旮旯教育学生。丰厚活动载体，结合严重和传统节日规划、展开丰厚多彩的活动。运用入学结业、入队归队、入团、成人典礼等有特别含义的日子，展开系列主题教育活动。充分发挥校服在全环境育人中的重要效果，严厉实施校服选用收购主体职责，标准收购程序，保证校服收购质量。

96.加强网络处理。实施网络安全等级维护准则，严厉网络渠道运维处理，阻止发布未经审阅的信息。完善网络安全技能保证，树立和实施网络安全职责制；守时展开网络安全自查，及时处理网络安全危险；全面实施网络安全等级维护准则；安排展开常常性的网络安全宣扬教育，增强师生员工网络安全认识，进步网络安全防备才能，依法及时处置负面信息。

97.做好宣扬言论作业。要一直坚持正确的言论导向，严厉实施校园宣扬主体职责，深化发掘先进经验和立异行动，活跃策划宣扬主题。严厉实施“三审三校”准则，加强校微信大众号、视频号等媒体处理，加强各类微信、QQ、钉钉等班级群和作业群作业处理，亲近重视群内信息发布状况，发现群成员发布违规内容及时教育提示发布人撤回、删去。阻止群内议论涉密和灵敏话题，阻止转发未经核实的信息，做到不信谣、不传谣、不诽谤。校园信息和新闻发布要严厉把关，触及社会重视的热门、焦点、灵敏问题，不得随意发布。未经校园赞同，校内部分或个人禁绝发布代表校园的信息。

98.做好保密作业。涉密文件由单位保密员一致处理，阅办涉密文件有必要在作业室或许安全保密的场所进行，对密级文件有必要施行专人保管，专册挂号，专柜寄存，个人不得私存涉密文件、材料。涉密电报、文件、材料，有必要挂号、编号。因作业调整，保密员在交代作业时，有必要施行签字交代手续。外出开会带回的密级文件，要妥善保管，回单位后及时交给保密员处理。传阅涉密文件、材料，由保密员直接传递，不得恣意横传。因作业需求长时刻运用的，要向保密员处理手续。涉密文件、材料，不经上级赞同，不得自行扩展阅览规划，不得自行复印、翻印或转载，不得向规则规划以外的人员走漏。凡因作业需求复印、印制、抄写部分内容，应按规则处理相关手续。复印、抄写部分内容后的文件材料同等涉密文件处理。涉密文件材料须守时回收上交，发现丢掉，及时陈述并当即清查处理。

99.做好档案建造作业。严厉实施档案保管准则，清晰专人处理，及时搜集各类存档材料。保管档案和材料，有必要运用契合国家标准和标准的卷皮和卷盒，并排列有序，便于查找。档案材料仓库有必要巩固，有必要配备铁门、铁窗和其他防盗、防水、防潮、防霉、防虫、防尘、防鼠、防太阳光直射、防有害气体等“十防”设备。收进、移出档案和材料，有必要仔细清点，严厉施行交代手续。

100.本标准适用于市域内全部公办、民办一般中小校园。作业校园、幼儿园参照实施。

本规则自发布之日起实施，试用期3年。