专家：美国试图用关税战推进制造业回流，无异于“痴人说梦”｜世界识局
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明日12时对美加征的84%关税怎样征？海关总署发布履行细则
自4月10日12时01分起，对原产于美国的一切进口产品，在现行适用关税税率基础上加征84％关税；
4月10日12时01分之前，货品已从启运地启运，并于4月10日12时01分至5月13日24时进口的（以下称“在途货品”），不加征本次加征的关税。
对美加征的84%关税怎样征？不加征本次加征关税的货品有什么要求？4月9日，海关总署就上述办法有关履行事项公告如下——
一、对4月10日12时01分起申报进口原产于美国的一切货品，在现行纳税方法、适用关税税率（现行适用的最惠国税率或暂定税率与已施行的加征关税税率之和）基础上加征本次加征的关税。
二、对“在途货品”，进口企业可请求不加征本次加征的关税。进口企业应自行核实原产于美国进口货品的运送状况，承认装载有关货品的运送工具已于4月10日12时01分之前从启运地启运，且相关货品于5月13日24时前申报进口。
请求不加征本次加征关税的“在途货品”，应在装载该货品的运送工具申报进境后申报进口；
对自海关特别监管区域、保税监管场所等出区内销和区外加工交易内销等交易方法下进口货品，请求不加征本次加征关税的，应在5月13日24时前申报内销进口。
三、对“在途货品”请求不加征本次加征关税的进口企业，其相关进口货品应当按如下要求申报：
（一）进口货品报关单“启运日期”栏目应填写入境货品脱离境外第一个装运口岸的日期，填写的启运日期应在4月10日12时01分之前，一起应在备注栏注明“<加征关税在途货品>”。
其间，对自海关特别监管区域、保税监管场所等出区内销和区外加工交易内销等交易方法下进口货品以及其他无实践进出境货品，申报时应在随附单据栏目上传货品运送状况证明资料（证明资料需包括货品自境外启运地运送至进地步的启运地、启运时刻、运送道路等信息），一起应在备注栏注明“<加征关税在途货品>”。
（二）在进口申报环节，进口企业需作如下声明：
“本单位许诺，已核实进口货品契合税委会公告2025年第4号第三条规则的景象，请求不加征本次加征的关税。本单位对申报内容及供给的证明资料的真实性、准确性承当法律责任。”
四、对在5月13日24时之前已申报进口（关于选用提早申报方法进口的货品，该时刻指运送工具申报进境时刻），且已交纳本次加征关税的货品，进口企业经自行核实进口货品运送状况，承认有关进口货品契合“在途货品”的规则，可向海关请求交还相关税款及利息，按本公告第三条（二）的规则向海关作出声明，并提交相关证明资料。
五、加工交易项下进口原产于美国的货品，现行保税方针不变，详细处理要求如下：
（一）海关特别监管区域保税进口原产于美国的货品，其加工后的制品，自4月10日12时01分起，不得保税流通，内销时按对应的悉数保税料件申报；海关特别监管区域外保税进口原产于美国的货品，其加工后的制品（含副产品、残次品），自4月10日12时01分起，不得保税流通，应当处理出口离境或内销手续，且加工后的制品（含残次品，不含副产品）内销时按对应的悉数保税料件申报。
（二）自4月10日12时01分起，加工交易手（账）册（B手册、C手册、E账册、H账册、TH账册、TG账册）项下的进口料件归于原产于美国的，加工交易企业可施行专用手（账）册处理。加工交易企业在手（账）册建立、改动时，应在专用手（账）册表头的备注栏首位注明“[M]”。加工交易专用手（账）册项下一切制品不得保税流通。
加工交易企业未能施行专用手（账）册处理的，自4月10日12时01分起，在加工交易手（账）册建立、改动时，对原产于美国的保税料件和相关制品，应在其产品项的产品名称首位注明“[M]”，与原产于其他国家（区域）的同类货品分隔产品项存案。
（三）自4月10日12时01分起，海关特别监管区域、保税监管场所的物流账册（TW账册、L账册）触及原产于美国的货品的，不得展开改动产品编码或原产地的简略加工事务。
今日12时1分起，对美加征84%关税！
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特朗普的言辞敏捷引发热议。不过，赛轮轮胎和银轮股份相关工作人员在承受《每日经济新闻》记者采访时均表明，“即便特朗普成功中选，并真施行行200%加征关税，咱们也不会抛弃美国商场，而是经过其他方法去完成”。
10月24日，北方工业大学轿车产业立异研讨中心主任、教授纪雪洪在承受记者采访时表明，特朗普这一行为的意图首要体现在两方面：一是为了竞选拉票；二是期望美国制造业能够回流，进步美国工作和轿车产业的开展才能。“期望轿车产业尽量能够在美国建厂，是特朗普一向的方针导向。”纪雪洪剖析称。
超20家轿车零部件
上市公司在墨西哥建厂
“墨西哥不只毗美国消费商场，更是具有进入美国和加拿大国家的最优惠方针。”全国乘用车商场信息联席会秘书长崔东树称，这是其招引我国轿车企业在当地建厂的重要原因之一。
作为北美自在交易区成员国，墨西哥所具有的关税优势也是招引我国企业的重要因素。依据《美国-墨西哥-加拿大协议》，许多类别的产品从墨西哥出口美国、加拿大可享受较低关税乃至零关税。
我国社会科学院拉丁美洲研讨所经济研讨室主任岳云霞也表明，墨西哥对外广泛签署的自在交易协议使其具有相对敞开的交易出资环境及较宽广的全球自在交易网络，这对我国企业而言无疑具有较强的招引力。
揭露数据显现，墨西哥约具有900家Tier1企业（轿车零部件一级供货商），但二线供应链企业和三线供应链企业仍十分缺少，依照1:10:10的份额计算，将供给上万家供应链企业的商场空间。
据国泰君安证券、民生证券和西部证券计算，目前我国现已在墨西哥建厂的A股轿车零部件公司超越20家，其间2023年海外营收占比超越30%的有16家。
作为全球轿车零部件供货商和技术服务供给商，均胜电子于2015年经过收买Quim GmbH获得了其在墨西哥的出产基地。2016年，均胜电子又经过收买KSS公司获得了其在墨西哥的出产基地。
“北美是咱们在墨西哥建厂后布局的一个十分重要的商场。”均胜电子相关工作人员在承受记者采访时坦言，在整个职业中，一级零部件供货商、整车厂等大多数企业都会有相似的布局。
赛轮轮胎相关工作人员也坦言，赛轮轮胎在墨西哥建厂的意图是加速全球化布局进程，期望产品能进入北美区域和其他国家出售。
揭露信息显现，赛轮轮胎是国内首家A股上市的民营轮胎企业，也是首家在海外建厂并最早在海外两个国家具有规模化轮胎出产基地的我国企业。2024年上半年，赛轮轮胎持续推动制作墨西哥、印度尼西亚等轮胎项目制作。
2023年12月16日，赛轮轮胎发布公告称，公司全资子公司SAILUN INTERNATIONAL HOLDING (SINGAPORE)PTE.LTD.与墨西哥当地企业TD INTERNATIONAL HOLDING, S.A.P.I.DE C.V.签署了《合资企业协议》，两边拟在墨西哥树立合资公司，出资2.4亿美元制作年产600万条半钢子午线轮胎项目。一起，合资公司未来还考虑制作年产165万条全钢子午线轮胎项目。
“墨西哥工厂出产的产品，一部分将在墨西哥商场出售，另一部分则期望销往美国、加拿大等北美商场。”上述赛轮轮胎相关工作人员表明，由于当时工厂产能还不高，即便不进入美国商场，也完全能够在墨西哥商场消化掉。
调整出产战略
“曲线”进入美国商场
在外界看来，特朗普将对从墨西哥进口的轿车产品加征高额关税的相关言辞，将在必定程度上打乱我国轿车企业“曲线”进入美国商场的节奏。
“我国轿车企业在墨西哥建厂的首要意图之一，是期望借进入墨西哥的时机辐射北美和南非商场。”崔东树告知记者，面临有或许加征的关税，在墨西哥建厂的我国轿车企业需求结合自身状况，躲避这一状况的产生，或绕开美国开辟其他商场。
怎么应对产品进入美国或许加征的关税问题，成为包含我国在内的各国轿车企业行将面临的一个共性难题。“美国加征关税的行为，对均胜电子来说影响相对较小，由于咱们首要与一些干流的中高端轿车品牌达成了长时间协作，产品完成上车。未来，公司或许更多要考虑的是怎样在供应链端做调整。”上述均胜电子相关工作人员表明。
上述赛轮轮胎相关工作人员也表明，加征关税对赛轮轮胎在墨西哥出产出售影响不会太大。“由于公司除了在墨西哥建厂外，还在越南、柬埔寨制作工厂。不只如此，公司在印尼也有一个工厂正在制作中。”赛轮轮胎相关工作人员解说称，集团有专门的商场调研小组，正在探寻在其他海外区域建厂的或许性，期望能赶快再落地新的海外工厂。假如美国真的对从墨西哥进口的轿车产品加征关税，公司会尽量躲避，不在墨西哥出产，而是在其他国家出产后，出口到美国商场。
银轮股份相关工作人员在承受记者采访时着重称，即便加征关税，公司也不会抛弃美国商场。“到时，咱们会采纳活跃办法，尽量削减对公司影响。比方，与客户交流，让客户共同来承当。”银轮股份相关工作人员告知记者。
在崔东树看来，假如特朗普在2024年美国总统大选中胜出，针对从墨西哥进口的轿车产品加征关税施行的或许性很大，仅仅或许加征的关税份额不会这么高。“假如真的施行，主张在墨西哥建厂的我国轿车企业能够绕开美国开展。”崔东树表明，美国之外的其他北美国家和南美商场都有很大开展空间。